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台州市市场监管局深化商业秘密保护行动再促创业创新

台州市场监管 台州市场监管 2022-08-27

为贯彻落实《中共台州市委 台州市人民政府关于加快民营经济创新发展的意见》,充分发挥市场监管职能,支持台州创建全国民营经济创新示范区,激活创业创新动力,推进台州民营经济再创新辉煌,台州市市场监管局从今年5月开始在全市范围内开展商业秘密保护扩面提质“八大”行动

一是走访调研行动

以找问题、征意见、明举措为着力点,通过实地走访、发放问卷调查表、召开座谈会等形式,对辖区内的科技型、贸易贸易型等大中型企业、小微企业进行一次全方位走访调研行动,为企业商业秘密保护工作把脉问诊,全面掌握当地企业商业秘密保护现状和问题,征求进一步完善商业秘密保护举措的意见和建议。全市走访调研500家以上企业。

二是示范引路行动

在总结前几年商业秘密保护联系点、指导站建设的基础上,积极开展示范点、示范站建设。每年制定具体实施计划,在上市公司、大型药企、高端装备制造企业中的50家示范点建设和10个行业(园区)示范站建设。在信息、环保、健康、旅游、时尚、金融等具有发展潜力的小微企业、特色小镇、重点产业、新兴行业等领域中建立30-50家商业秘密保护联系点,从中培育3-5家示范点。市局制定示范点、示范站的验收标准,并在年底进行考核验收。

三是利剑护密行动

依据《反不正当竞争法》等有关法律规定,建立商业秘密案件报告、通报、督办制度,定期分析交流查办经验,加强对侵犯商业秘密行为的查处力度,争取全市全面开花,目标是每个县(市、区)每年新办结1-2件商业秘密保护案件。重点查处侵犯权利人技术方案、制造方法、配方、工艺流程、样品等技术信息和经营信息的案件,重点查处侵犯医药化工、休闲用品、汽摩配等台州支柱行业的商业秘密案件,重点查处侵犯小微企业的商业秘密案件。

四是筑网防盗行动

积极指导企业根据自身商业秘密的特殊性,确定合理的保护模式,健全商业秘密范围界定与密级划分、商业秘密载体流转及交接、涉密设备与场所管理、保密协议签署与离职竞业禁止、委托加工保密等保密制度。引导企业强化商业秘密保护措施,通过物理隔离和技术隔离,以集中管理、分项利用、文件加密、内外网分离、阅文控制等方法,将商业秘密有效封闭或隔离开来,把秘密产生、保管和使用的各个环节有效区别开来,构筑起商业秘密防盗网,使无关人员没有机会接触到商业秘密。

五是培训提能行动

组织编印商业秘密保护法律法规宣传资料,收集和整理成功企业在保护商业秘密方面的经验做法,为企业提供指引。加大培训指导力度,分类实施,针对不同行业特点,进行有针对性的高质量培训,通过一系列理论研讨、经验交流、案例分析等活动,帮助企业培养一批在商业秘密保护方面业务精专的管理人员。加强执法培训和人才培训,提高执法人员对商业秘密法律法规的认识水平,提高在高科技环境下处理商业秘密案件的能力。年底前,各地完成“百名干部、千名企管员”的培训计划。

六是宣传普及行动

充分借助报纸、广播、电视、互联网等多种媒体,对商业秘密保护工作进行报道,对典型案例进行曝光,广泛深入地开展商业秘密保护知识的宣传。广泛利用各种工作平台、渠道以及各类媒体进行宣传。相关新闻媒体要采用丰富多彩、生动活泼的形式,对执法活动进行报道,对典型案例进行曝光,广泛深入地开展商业秘密保护知识宣传,普及商业秘密保护知识,切实提高政府、企业和员工认识水平,在全社会营造商业秘密保护的良好氛围。

七是护密论剑行动

积极争取省工商局、市政府的支持,以省工商局和市政府主办、市局承办的方式,举办商业秘密保护高峰论坛,邀请法律界、执法界、司法界专家和相关领导作主旨演讲,阐述商业秘密与商标、专利、著作权的联系区别,比较中外商业秘密保护方法和经验,剖析商业秘密典型案件,分析小微企业商业秘密保护难点和对策。通过高峰论坛,深化商业秘密保护工作,扩大商业秘密保护的影响。

八是协作护密行动

健全分工负责、各司其职、共享优势、相互配合的部门协作工作机制,完善信息互通、定期通报、联席会议、联合执法和案件移交等制度,形成强大的护密合力。在加强与公安、检察院、法院的沟通联系,制定商业秘密保护会商制度,及时商量解决商业秘密执法与司法中的难点问题,发挥各自的资源,共同开展商业秘密保护宣传和指导。制定商业秘密案件办理指导意见,明确商业秘密案件办理的基本要求、证据认定规则、损失计算方法等,进一步密切行政与司法衔接程度。

“八大”行动开展以来

引起了媒体广泛关注

新华网络电视

http://wap.cncnews.cn/getnews.jsp?id=124432599&from=singlemessage&isappinstalled=0

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《浙江领导参考》



台州日报



护航大众创业万众创新 


· 市市场监管局商业秘密保护工作走在全国前列 ·


继去年全国商业秘密保护现场会(全国工商系统商业秘密保护工作推进会在台州召开)在台州召开后,近日,台州市市场监管局被省人社厅、公务员局、工商局等三部门联合发文记集体二等功,成为2015年度全省市场监管(工商)系统内唯一获得该荣誉的单位。(省人力社保厅、省工商局、省公务员局给台州市场监督管理局记二等功啦

  台州市市场监管局的商业秘密保护工作走在全国前列,多次受到国家及省内相关部门的充分肯定,成为护航台州大众创业万众创新的防火墙。

国家工商总局领导评价:

商业秘密保护全国看浙江,浙江看台州

全国不少省市还停留在探索阶段,台州先行行动,成果显著,为全国积累了经验。

  今年初,市委、市政府把“推进台州民营经济创新发展”列为三大历史任务之一。围绕这一重大决策,市市场监管局主动拉高标杆,发挥职能,再创民营经济发展新机制,争当助推民营经济发展排头兵。

台州市市场监管局局长戴国富:
“作为市场监管部门,保护商业秘密是我们维护公平市场秩序、服务经济发展的重要职能。我们高度重视这项工作,力争全方位地指导帮助企业健全商业秘密保护的各项措施,全天候地查处各类侵犯商业秘密的案件,全身心地回应企业的需求,为助力企业转型升级、再创台州民营经济新辉煌尽力尽责。”

  近五年,我市查处商业秘密案件57件,案件数居全国地级市第一,为企业挽回经济损失15多亿元。台州以一个地级市,护密维权的力度和成果超过了全国绝大多数一个省的总量。

 “台州样本”为企业筑起

     商业秘密“防火墙”

  商业秘密是企业创业创新的成果。只要不被公众所知悉,具有实用性,并采取了保密措施的技术信息和经营信息,包括设计程序、产品配方、制作工艺、管理诀窍、客户名单、货源情报等,都是商业秘密。一个企业,尤其高新技术企业,商业秘密无所不在,并且是企业的命根子。

  从2010年开始,市场监管部门(工商部门)为商业秘密制定了“一轴两翼”的保护框架——以强化政府统筹为主轴,以强化案件查处为左翼,以强化指导保护为右翼。从而使企业商业秘密保护工作,实现了从被动到主动、从分散到系统、从事后救济到事前防范的跨越式转变。经过多年的不懈努力,全市商业秘密保护工作已形成颇具推广价值的“台州样本”。

台州市市场监管局副书记、

副局长毕武:

 “台州第一轮民营经济发展靠先发,新一轮发展靠创新。民营经济创新,首先我们政府部门要创新,不能仅仅停留在简政放权,还要创新职能,发挥好更强大的支持动力。保住了秘密,就保护了创新,保住了市场。多年来,市场监管部门主动作为,率先探索商业秘密保护工作,为台州民营经济创新发展保驾护航。”

  商业秘密与商标、专利等知识产权相比,企业的认知与保护意识、知识更为缺乏。在一个企业内部,商业秘密与其它知识产权相比,量更多、面更广,在保护期限上也没有限制,而发明专利保护期限为20年,实用新型和外观设计专利为10年。同时,也无地域限制。正因如此,企业自发保护就至关重要。针对这点,该局通过行政指导手段,帮助企业不断完善商业秘密保护。毕武介绍:“企业员工流动是造成企业泄密的一个重要原因。为此,我们组建了商业秘密保护指导员队伍,提醒企业增强保护意识,指导企业健全保密制度、完善保密措施,及时处理企业的难点问题和案件投诉。”目前,该局已在全市120家企业设立了商业秘密保护示范点,对1600余家重点企业进行蹲点指导,帮助弥补保密漏洞15000余个。计划到2017年,建立商业秘密保护联系点700家,累计培训企业6万家。

事后补救不如事先防范

企业护密意识亟待加强

  在民营企业活跃的台州,一路跌跌撞撞成长起来的民营中小企业,商业秘密保护意识非常薄弱,加上保密制度不健全、事后补救措施不力等原因,商业泄密案件并不少见,并有逐年增多趋势。不仅企业效益蒙受巨大损失,企业的核心竞争力也遭到削弱。

  相关数据也揭示了当前我市商业秘密保护工作所面临的严峻形势。市市场监管局公平交易处负责人介绍:“根据我们对125家企业的商业秘密保护情况抽样调查,其中近90%的企业没有建立完备的保密组织,80%企业发生过泄密案件。”如我市一家非常知名的上市制药公司,投入1000多万元研发的普伐他汀药品,曾创下单品种销售额过亿的记录。员工郑某盗取普伐他汀等10多个主导品种的技术资料,以8.8万元在网上兜售。市场监管部门接到举报后,立即与公安、科技等多部门协作,赶赴上海,在一酒店内当场查获郑某与客户的交易行为,现场提取了46417份技术资料以及大量邮件,及时制止了泄密侵权行为。

  近几年,随着商事登记制度改革的不断推进,台州市场主体发展井喷,从2013年至今新发展20多万家,总数达到46万多家。随着市场主体的猛增,商业秘密等知识产权保护无论从数量和内容的急剧增加上,还是主体意识与措施上看,都尤为迫切。因此,对于企业来说,提高自身的护密意识,建立完善的防范体系至关重要。浙江伟星新型建材股份有限公司的商业秘密保护工作一直走在全市前列。作为该公司一直从事商业秘密保护工作的法务部部长朱献民深有体会地说:“商业秘密关系到企业的竞争优势,我们一直非常重视,并和市场监管部门一直保持互动,接受了他们的许多指导。”据介绍,伟星商业秘密保护培训与宣教活动已经辐射了企业所有工业园与全体职工,并与员工签订《保密和禁业限制协议书》。此外,伟星还在软件开发的过程中加入了保密功能,从技术手段规避秘密泄露。

为台州商业秘密保护工作点赞!

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